• Москва
  • Хельсинки
  • Лондон
  • Нью-Йорк
  • Токио
Меню

Перевозка опасных грузов: правила ДОПОГ 2019

Содержание:



Что такое опасный груз?

Вещества и изделия, чьи химические свойства или технические особенности обусловливают опасность для человека и окружающей среды, относятся к категории опасных грузов.

При транспортировке грузов, классифицированных как опасные, необходимо следовать нормам международных перевозок. Ранее в России существовал собственный нормативный акт, в котором содержались правила автомобильной перевозки опасных грузов внутри страны. Но начиная с 2017 года, на территории РФ действует Европейское соглашение - ДОПОГ, в котором содержатся нормативы дорожной перевозки опасных грузов. Документ покрывает все вопросы: классы грузов; правила погрузки, транспортировки, маркировки; требования к таре; действия водителя при нештатных ситуациях и т.п.
Автомобильные перевозки опасных грузов

Доставка опасных грузов – сложная и ответственная задача


Классификация опасных изделий и веществ

Список опасных грузов разделен на девять классов.

- Класс №1 Взрывчатые изделия и вещества

Как и следует из названия, сюда относят все взрывчатые вещества, изделия и пиротехнику. Выделяют шесть подклассов, располагая их по уровню опасности и способности к детонации. Каждый подкласс имеет собственную маркировку. 

Патроны для различных типов вооружений, пиротехника, боеприпасы относятся к взрывчатым изделиям. Вещества, способные к резкому выделению тепловой энергии в ходе химической реакции, также относятся к классу взрывчатых. В соответствии с международными конвенциями, запрещено транспортировать особо опасные грузы, имеющие высокую способность к детонации.

 Для транспортировки опасных веществ первого класса применяют специальные методы снижения чувствительности взрывчатых веществ. 

- Класс №2 Газы

Газы перевозятся в сжиженном, растворенном или сжатом состоянии. Существует три категории газов:

  • Токсичные
  • Горючие газы
  • Нетоксичные невоспламеняющиеся 

При этом ряд соединений ядовитых газов запрещен к транспортировке при любых обстоятельствах. Это:

  1. Хлористый водород
  2. Метилнетрит
  3. Триоксид азота

- Класс №3 Легковоспламеняющиеся жидкости

Температура вспышки для легковоспламеняющихся жидкостей не превышает 61 градус по Цельсию. Класс разделен на три подкласса с градацией по температуре вспышки – от -18С° до +61С°. К ним относят бензин, нефть, дизель, керосин, ацетон, спирты и т.д.

- Класс №4 Легковоспламеняющиеся материалы и вещества

Поделен на три подкласса:

  • Самовоспламеняющиеся вещества
  • Вещества, которые при взаимодействии с водой выделяют воспламеняющиеся газы
  • Легковоспламеняющиеся от внешних воздействий вещества

- Класс №5 Органические пероксиды и окисляющие вещества

Окисляющие вещества сами по себе могут быть негорючими, но представляют опасность тем, что способны поддерживать горение других материалов. Широкий перечень различных соединений аммония, хлорной кислоты, водорода находится под запретом для любых транспортировок. 

Органические пероксиды при попадании на кожный покров и слизистые оболочки, травмируют их, вплоть до отмирания. Реакция горения может быть спровоцирована как температурой, так и другими внешними факторами. При перевозке используют дополнительные демпфирующие склонность к горению вещества. 

-Класс №6 Ядовитые и инфекционные вещества

В эту категорию попадают вещества, способные причинить вред здоровью или гибель живого существа при вдыхании или попадании на кожу.

- Класс №7 Радиоактивные вещества и материалы

Вещества, содержащие радионуклиды, должны транспортироваться в специальных ёмкостях, дабы избежать проникновения радиации в окружающую среду.

- Класс №8 Коррозионные вещества

Кислоты и щёлочи, разъедающие как кожные покровы живых существ, так и иные грузы при утечке.

- Класс №9 Иные вещества и материалы, не классифицированные в других категориях

Сюда относят литиевые батареи, аккумуляторы, двигатели, сухой лёд и др.

Классификация опасных грузов

Девять классов опасных грузов с примерами

Что такое ДОПОГ?

ДОПОГ или ADR (дорожная перевозка опасных грузов) регламентирует правила перевозки всех вышеперечисленных материалов и веществ. Документ был принят в 1957 году. С тех пор ежегодно выходят новые редакции. С ДОПОГ 2019 вы можете ознакомиться на сайте Министерства транспорта.

Как получить ДОПОГ на перевозку опасных грузов?

Допуск на дорожную перевозку можно получить в аккредитованных Минтрансом компаниях. Транспортное средство должно соответствовать нормам перевозки. Также водитель должен пройти обучение и аттестацию ДОПОГ. Очевидно, что высокая ответственность за перевозимый опасный груз (ОГ) накладывает и серьезные требования к транспортному средству (ТС).

Структура ДОПОГ

Сам по себе документ весьма объемный – один лишь первый том содержит около 700 страниц. Он разделен на два части. В первой семь разделов, во второй два.

Первые семь разделов посвящены:

  1. Общие положения
  2. Классификация веществ и материалов
  3. Перечень ОГ
  4. Требования ёмкостей и контейнеров для перевозки
  5. Этапы перевозки
  6. Требования к качеству тары
  7. Требования к погрузке/разгрузке, транспортировке

Второе приложение описывает требования к водителю и транспортному средству.
ДОПОГ 2019

Два объемных тома ДОПОГ


Требования к транспорту: как оборудовать автомобиль для доставки опасных грузов?

Предъявляются следующие требования к оборудованию спец техники для транспортировки ОГ:

  • Наличие защитного устройства, препятствующего случайному выпадению цистерн, баллонов или батарей. 
  • Топливный бак должен быть изолирован металлическими прокладками
  • Аккумулятор расположен в вентилируемом отсеке. Клеммы изолированы.
  • Наличие специальной маркировки и проблесковой лампы для привлечения внимания других участников дорожного движения.
  • Глушитель выводится в передней части автомобиля
  • Вся электропроводка должна быть уложена в изоляционный материал
  • Наличие выключателя бортового питания от аккумулятора
  • Автомобиль должен быть оборудован спутниковой навигацией ГЛОНАСС или GPS

Дабы обеспечить безопасность перевозки, запрещено брать на буксир свыше одной машины с ОГ и перевозить более одного полуприцепа с опасными грузами.

Требования к ТС и правила поведения на дороге



Маркирование – стандарты шрифтов и изображений 

Перевозчик ОГ должен нанести на транспортное средство специальную маркировку для обозначения типа груза. Знак представляет собою ромб, в верхней части которого обозначен класс вещества или материала, в нижней номер по классификации ООН.

Все надписи на транспортном средстве должны быть не менее 15 см в высоту. Важнейшим условием маркировки является её долговечность и устойчивость к огню и прочим внешним факторам. Это необходимо, чтобы в случае ЧП, прибывшие на место спасатели, могли сразу сориентироваться в нейтрализации огня. Ведь тушение пламени водой при утечке ряда химических веществ пагубно повлияет на ситуацию.

Маркировка опасных грузов

Образцы знаков маркировки для каждого класса ОГ

Подготовка водителя: как получить разрешение на перевозку опасных грузов

Помимо подготовки транспортного средства, необходимые разрешения и знания должны быть и у водителя. В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ ДОПОГ могут получить лица, у которых:

  1. не менее трех лет стажа вождения
  2. имеется категория вождения грузового транспорта и опыт работы не менее года
  3. Отсутствуют административные наказания за ДТП

Для получения ДОПОГ требуется пройти специальные обучающие курсы. Их длительность составляет, как правило, от трех до восьми дней. Курсы отличаются в зависимости от категории перевозимых материалов и веществ. После водитель сдает экзамен комиссии. По итогу обучения он приобретет знания о видах маркировки, способах предотвращения чрезвычайных ситуаций и поведения в случае их возникновения. Отметим, что до 2013 года ДОПОГ в России можно было получить за один день, но практика показала, что такой поверхностный подход недостаточен.

Срок действия разрешения ДОПОГ 5 лет. После требуется снова обратиться в ДОСААФ. При наличии релевантного опыта, водителю не придётся  заново сдавать экзамен. Если же в течение пяти лет он по каким-либо причинам не занимался дорожной перевозкой ОГ, то необходимо прослушать курс с нуля.

Свидетельство ДОПОГ

Так выглядит разрешение на перевозку ОГ

Где получить ДОПОГ на перевозку опасных грузов?

На сегодня существует множество компаний, которые проводят обучение и выдают разрешение ДОПОГ. Перед тем, как отправить сотрудников на обучение, удостоверьтесь, что фирма имеет соответствующие лицензии. Если же вы нанимаете водителя с уже имеющимся сертификатом, то резонно проверить его подлинность. Это можно сделать, обратившись в Минтранс через форму подачи заявлений на официальном сайте министерства.

Правила погрузки

Перед тем, как погрузить тару в транспортное средство, нужно удостовериться в её целостности. Проверить наличие маркировки, её соответствие грузу. 

С другой стороны грузоотправитель должен убедиться, что прибывший в пункт погрузки автомобиль, имеет разрешение к перевозкам ОГ, у водителя есть допуск ДОПОГ, прочие сопроводительные документы действуют к настоящему моменту.

Очевидно, что процесс погрузки ОГ должен проходить с соблюдением всех норм, предъявляемых к перевозимому грузу в тексте ДОПОГ. 

  1. Двигатель необходимо заглушить на время погрузки. Исключением являются случаи запуска дополнительного оборудования для погрузки
  2. При перевозе жидкости, цистерна должна быть не заполненной до конца. Это обезопасит тару от утечек или повреждений, если вещество начнет расширяться под воздействием внешних факторов (вибрация, температура и т.п.)
  3. Остановка производится только со стояночным тормозом, а при наличии уклона – со стопорами
  4. В случае транспортировки нескольких ОГ, то необходимо проверить их совместимость по соответствующей главе ДОПОГ

Что касается поведения водителя в дороге, то тут нужно отметить следующие моменты:

  1. Запрещено обгонять другие транспортные средства, если они движутся быстрее, чем 50 км/ч
  2. Запрещено курить в кабине или на расстоянии менее 50 метров от ТС
  3. При перевозке взрывчатых изделий, газов, радиоактивных материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и веществ нельзя заправляться на обычных заправочных станциях
  4. Буксировка запрещена

Согласование маршрута перевозки

Отправлять в путь транспортное средство с опасным грузом можно, только имея заранее составленный маршрут. При составлении маршрута автомобильной перевозки учитывайте, что он должен пролегать через объездные трассы и безлюдные места. 

Копий маршрута транспортировки должно быть три – у водителя, в инспекции и в логистическом отделе компании-перевозчике. 

Согласовывать путь необходимо в той же инстанции, где был получен ДОПОГ. Уровень согласования напрямую зависит от значений трасс – если маршрут пролегает между регионами, то и обращение будет направлено в Ространстнадзор. Будьте готовы к тому, что изначальный маршрут следования придется поменять – собственник дороги или администрация имеют право, как отказать вам, так и внести коррективы. В том числе, они вправе назначить сопровождение автомобилю вашей компании.

Отметим, что разрешение на перевозку выдают не только разовое, но и на несколько поездок сразу. Длительность его действия до одного года.

Перечень необходимых для согласования маршрута перевозки ОГ документов:

  1. Свидетельство о регистрации ТС
  2. Подтверждение прав на это ТС
  3. ДОПОГ водителя (копия)
  4. Допуск ТС к перевозке ОГ (копия)

При верном выполнении всех подготовительных операций компания-перевозчик получает свидетельство о разрешении на перевозку опасных грузов. В этом документе содержатся данные: 

- класс опасного груза

- сведения о компании регистраторе

- согласованный маршрут движения

- информация о транспортном средстве

- сведения о перевозчике и адресате груза


Требования к таре

Жидкие грузы, такие как нефть, дизель, мазут, бензин перевозятся в цистернах. Для темных видов топлива необходимо поддерживать определенный температурный режим, чтобы избежать затвердевания. Бензин, керосин и т.п. можно перевозить в разделенной на секции цистерне одновременно. 

 Иные грузы перевозятся в таре. Выделяют следующие типы тары:

  1. Ящик (дерево, металл, картон, сталь)
  2. Барабан (сталь, пластмасса, картон, фанера)
  3. Составная тара (стеклянные или пластмассовые сосуды)
  4. Канистра (сталь, алюминий, пластмасса)
  5. Мешок (ткань, пленка, текстиль, бумага)

На таре должен быть указан код типа, знак опасности и номер груза по классификации ООН.


Когда ДОПОГ не нужен 

При перевозке малых количеств опасных грузов требования ДОПОГ распространяются частично или не действуют вовсе. Все зависит от объема перевозимого вещества или материала. Речь идет о так называемых освобожденных и ограниченных количествах. 

Ограниченные количества ОГ

Ограниченные количества опасных веществ могут перевозиться в таре общей массой не более 30 кг. Глава 3.4 ДОПОГ раскрывает нюансы перевозки ограниченных количеств. Там представлена масса нетто для каждого вещества, которая попадает в категорию «ограниченных». 

Ряд веществ не может быть классифицирован как «ограниченное количество» независимо от перевозимого объема. Это:

  1. Взрывчатые вещества
  2. Легковоспламеняющиеся жидкости и твердые вещества
  3. Способные к самовозгоранию вещества
  4. Инфекционные вещества
  5. Радиоактивные 

Освобожденные количества ОГ

В главе 3.2 ДОПОГ в таблице А находится код, соответствующий освобожденному количеству опасного груза. Массу нетто можно найти в приложении. Для ряда веществ и материалов не существует освобожденных количеств. Им присваивается код Е0. 

Освобожденные количества опасных грузов упаковываются в три тары: внутреннюю, промежуточную и наружную. Требования к материалу тары следующие:

  • Внутренняя выполнена из пластмассы, стекла, металла (в зависимости от ОГ)
  • Промежуточная должна иметь прокладочный адсорбирующий материал
  •  Наружная из дерева или плотного картона

Также требования ДОПОГ не имеют силы в случаях:

  1. Чрезвычайных ситуаций
  2. При перевозке газов для пищевой промышленности, а также эксплуатационных газов
  3. Транспортировке оборудования, внутри которого находится ОГ


Автоколонна 1989 занимается перевозками опасных грузов только с использованием автомобильного транспорта, но возможны случаи когда требуется прибегнуть к транспортировке ОГ морским, железнодорожным или воздушным путем. Поговорим подробнее об особенностях таких транспортировок. 

Применение морского транспорта для перевозки

Нормы транспортировки ОГ описаны в Морских Правилах Перевозки - МОПОГ. Риски ущерба окружающей среде в случае аварии критические – ядовитые вещества попадают в воду и разносятся течениями по всей площади водоема. Халатность может спровоцировать экологическую катастрофу. Ответственность за произошедшее берёт на себя капитан судна.

Требования МОПОГ:

-          Транспортный корабль должен иметь сертификат от органов технического надзора. Чтобы получить его, на судне должно быть установлено дополнительное оборудование (в зависимости от типа ОГ), команду необходимо ознакомить с порядком работы при перевозке опасных грузов

-          Учитывая морскую качку, необходимо предусмотреть вибрационно – стойкие крепления. Подробнее в тексте МОПОГ

-          Каждый тип ОГ необходимо располагать в специальных отсеках: газы в вентилируемых, взрывчатые и легко воспламеняемые вещества в противопожарных

-          На судне должны находиться четыре тома кодекса морских перевозок

-          В условиях повышенной влажности и соляного тумана маркировка должна сохраняться не менее 3 месяцев

Маркировку и надписи наносить в соответствии с ГОСТ 19433-88 и морским кодексом.

Перечень документов МОПОГ следующий:

1)      План размещения ОГ на борту судна

2)      Опись грузов

3)      Удостоверение качества упаковки

Воздушный транспорт для перевозки грузов

Ещё один вид перевозки ОГ – воздушная транспортировка. Пожалуй, самый опасный и, в то же время, быстрый способ доставки груза. Регламентируется Федеральными Авиационными Правилами. Применяется та же классификация опасных грузов, что и в ДОПОГ. Также существует разделение на грузы низкой, средней и высокой степени опасности.

На местах с опасным грузом должна быть нанесена особая маркировка согласно Руководству о перевозке ОГ по воздуху. Весь персонал воздушного судна должен иметь соответствующую подготовку. Погрузка, как правило, происходит без удержания ОГ в хранилище аэропорта.

Перевозка опасных грузов железнодорожным транспортом

Транспортировка грузов по железной дороге регламентируется Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении, действующим в России и сопредельных европейских странах.

Необходимые документы для железнодорожных перевозок ОГ:

1)      Разрешение Минтранспорта

2)      Лицензия на перевозку

3)      Товарная накладная

4)      Согласование с руководством станций процедур погрузки и отгрузки

5)      Подтверждение надлежащего технического состояния поезда

6)      Личные документы сопровождающих

При перевозке грузов высокой степени опасности также потребуется согласующий документ от Министерства Внутренних Дел.

Перевозка опасных грузов

Штрафные санкции за нарушения

Перевозка ОГ требует серьезного подхода. Важно понимать, что требования ДОПОГ не рекомендации, а обязательные к выполнению правила. В случае аварии, урон будет кратно выше, чем при рядовом ДТП. Это оправдывает то, что и штрафы за несоблюдение правил ДОПОГ кратно выше обычных.

Нарушения правил маркировки, неполная комплектация инвентаря и т.п. обойдутся:

-          Компании перевозчику от 150 000 до 250 000 рублей

-          Ответственному лицу от 5000 до 10000 рублей

-          Водителю от 1000 до 1500 рублей

Более серьезные нарушения, таки как:

1)      Отсутствие свидетельства ДОПОГ на транспортное средство или водителя

2)      Конструктивное несоответствие транспортного средства нормам ДОПОГ

3)      Нарушение условия перевозки ОГ

4)       Отсутствие инвентаря необходимого для ликвидации возможной аварии

Облагаются штрафами в размере:

-          От 400 000 до 500 000 для компании

-          От 15000 до 20000 для ответственного лица

-          От 2000 до 2500 для водителя ТС

Как видите, наибольшие финансовые потери несет компания-перевозчик. Поэтому в интересах организатора транспортировки соблюдение всех установленных правил ДОПОГ.

Безопасные перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Компания «Автоколонна 1989» уже 55 лет занимается автомобильными перевозками. Мы возим опасные грузы маршрутами, связывающими Россию, Европу и Азию. В автопарке шведские тягачи VOLVO, за рулем которых водители с многолетним стажем. Опыт работы позволяет избежать проблем с оформлением разрешений на перевозку, таможенными и другими сертификационными документами. Если вам нужно перевезти опасный груз, обращайтесь в «Автоколонну 1989». Звоните или оставьте заявку, и мы свяжемся с вами!

Читайте также наши статьи:


Международная перевозка опасных грузов